|
开拓创新 扎实工作
全面推进我市无偿献血工作
--在全市无偿献血工作现场会上的讲话
广元市卫生局副局长 戚开和
（2003年9月10日）
各位领导、同志们：
由市政府召开的全市无偿献血工作现场会今天在苍溪县开幕了。这次会议主要任务是交流无偿献血工作经验，实地参观苍溪县无偿献血采血现场，研究、布置今后的工作。通过这次会议，进一步提高认识、更新观念、加强领导，增添措施，扎扎实实把我市无偿献血工作抓好、管理好，全面推进我市无偿献血工作。现在，我就全市开展无偿献血工作情况和今后工作的开展谈几点意见：
一、我市无偿献血工作情况
自1998年10月1日《中华人民共和国献血法》颁布实施以来，无偿献血工作在我市全面展开。但由于诸多方面原因，我市无偿献血工作滞后，无偿献血占临床用血比例低于全省平均水平，处于落后地位。2001年全年仅有1451人次参加无偿献血，无偿献血占临床用血比例为14%，在全省排名居后。自2002年9月19日在达州参加"无偿献血工作现场会"后，在各级党委、政府的领导和部门配合下，基本上完成了省政府下达给我市的目标任务。特别是今年以来，我市无偿献血工作得到了迅猛地发展。据统计，今年1--8月共有5420人次参加无偿献血，全市无偿献血占临床用血比例达到了78.33%，我们主要做了以下工作：
（一）政府负责、领导重视、机构健全。无偿献血工作一项全社会性的系统工程，单靠卫生部门的力量是不够的。只有在政府组织协调、部门齐抓共管以及各地献血办认真负责、组织动员、密切联络和全民参与才能取得长足进步。今年，市政府把无偿献血纳入了综合目标考核内容，献血工作被列入了议事日程。据统计，今年1--8月，全市无偿献血占临床用血比例与相比去年同期增长70个百分点，高于去年同期全省平均水平6个百分点。以苍溪县为例，今年初由县政府向各单位下达了年度献血计划，县献血办设在县卫生局，有专人负责无偿献血的组织、动员及与市献血办的联络工作。到目前为止，苍溪县已有960人次参加了无偿献血，已完成全年献血计划的60%。这说明了政府重视、领导参与是搞好献血工作的根本保证；深入宣传，提高公民认识，是搞好献血工作的前提；纳入目标管理，实行责任制是搞好献血工作的重要手段；机构健全、精心组织，是完成献血任务的重要环节;做好了上面的工作，无偿献血是可以搞好的。
（二）加大力度，多渠道、全方位开展无偿献血宣传工作。宣传工作是无偿献血工作的基础，通过宣传可使广大公民学习、了解献血知识，掌握献血信息，使无偿献血深入社会、深入人心，从而吸引更多公民加入到无偿献血队伍中来。今年来，我们把以下几方面的内容作为宣传无偿献血工作的重点。一是宣传贯彻《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》等法律、法规，促进无偿献血工作的开展；二是领导带头献血、国家工作人员、现役军人和高等院校在校学生率先献血；三是大力宣传报道无偿献血工作中涌现出的先进集体、先进个人和先进事迹，并大力推广先进经验等；四是大力宣传献血不影响健康的科普知识；五是大力宣传经血液途径传播艾滋病等传染病和遏制经血液传播疾病的知识。
在宣传方式上我们一是利用电视、广播、报刊、宣传资料及办培训班等多种手段，开展形式多样的宣传活动；二是利用"5·8"红十字日在全市范围内开展了无偿献血宣传活动，当日发放各种宣传资料1万余份，现场采血1百余人次；三是与电视台、报社密切联系，对大型无偿献血活动进行了宣传报到；四是广元市中心血站与电视台合作摄制了无偿献血宣传片；五是将在市内及各县（区）主要街道制作大型宣传无偿献血广告牌。我们所有宣传工作只有一个目的：让无偿献血深入社会、深入民心。
（三）实施紧急采、供血预案，全力以赴抗击"非典"，千方百计保障临床用血。上半年，为了应对"非典"这一突发事件，确保防治非典和采供血工作两不误，采取了以下措施：
1、成立了"非典"防治工作领导小组，加强中心防非典领导小组与各级非典办和有关部门的联系，加强向上级及时汇报情况、与辖区协调联络工作，认真完成市委、市政府交办的各项防治工作任务，做到政令畅通；
2、实施紧急采、供血预案。突如其来、来势迅猛的"非典疫情"，在人们的思想中引起了极大的震憾，学校闭门、单位闭门，由于人们的恐惧心理而不愿参加献血，和全国其它血站一样，我市血站血源紧张。在此紧要关头，人民的利益高于一切，我们的责任重于泰山，采供血机构启动了应急献血队伍、爱心献血单位，同时，通过媒体向社会呼吁。市人民银行在电视上看到了全国各地在支授北京抗非，调集血液的报道后，立刻想到了广元作为抗非一线地区，也面临着相同的困难，经与血站联系后，马上组织了单位员工前往血站献出了4800ml血液。剑阁县教育局在看到报到后，也主动与血站联系表示将以实际行动支援抗"非典"工作。5月16日剑阁县教育局组织局机关、局直属单位50多人在市中心血站的流动采血车上参加了无偿献血，在他们的带动下，当天献血120余人次，献血量达28000ml。在大家的努力工作下，使我市临床用血紧张的矛盾得到了绶解，"非典"期间，我市没有出现"血荒"现象；
3、严密消毒、严格体检。"非典"期间，采供血机构每日两次对工作环境进行喷雾消毒。同时，对流动采血车严格执行了采血前消毒液擦拭，用溴氧灯照射，空气喷雾消毒和采血后全面消毒、清理现场的消毒标准。对参加献血的人员增设了防治非典型肺炎征询表和体温检查，阻断了"非典病人"或"凝似病人"可能参加献血的渠道。
（四）广泛宣传，逐步实现"三个转变"。在由计划无偿献血向自愿无偿献血转变，献血量由200ml向400ml转变以及临床输注全血向输注成份血转变的过程中，加大了宣传、动员力度。截止8月份，已有456人参加自愿无偿献血，有329人献血400ml。自从市中心血站成份分离机投入使用后，临床成份用血比例也有所提高。
（五）加强血液"三统一"管理，严把血液质量关。去年底，国债投资的广元市中心血站全面竣工，整个工程的选址、设计、质量都得到了各方人士的认可和高度评价；今年初我们按照《四川省采供血机构设置规划》的要求，监督落实了对苍溪、剑阁、旺苍三个县级中心血库的关闭。实现了统一规划设置血站、统一管理采供血机构和统一管理临床用血的血液管理"三统一"工作。同时，顺利完成了对原三个中心血库转换设置为三个贮血点的工作；7月份，广元市中心血站与唐山软件公司合作完成了信息化网络建设，使血站网络、微机管理在血站工作中得到了应用，规范了各种资料的管理，同时使血液出入库制度更加严谨，杜绝了差错事故的发生；10月份广元市中心血站将与上海市血液中心合作，开始ISO9000质量认证体系工作。所有这些举措都是为了严把血液质量关，阻断经血液传播疾病的途径，确保人民群众身体健康。
（六）学习其它地、市、州无偿献血的先进工作经验。去年在达州召开的全省无偿献血工作现场会上，我们学习到了许多好的工作方法并把这些好的方法运用到了工作中去。在工作中我们提出了在各县（区）采取"献血月"的方式滚动、轮流开展无偿献血工作。这种新的工作方式即体现了集中、连续采血，达到了"趁热打铁"的目的，又避免了各县（区）因为无偿献血工作不连贯而引起思想松懈出现"冷场"现象，实际工作中收到了很好地效果。剑阁县"献血月"期间流动采血车轮流在剑阁县城、元山、开封、武连、鹤林、剑门、江口、普安等地采血，全县范围内掀起了轰轰烈烈地无偿献血热潮。整个"献血月"期间共有735人次参加献血，献血量达149500ml。
（七）提高采供血机构工作人员医德修养，改变采供血机构的工作作风。医德水平的高低是衡量一个采供血机构精神文明程度的重要标志。采供血机构作为社会的一个窗口，它面对的是社会各阶层民众，采供血机构工作人员肩负双重任务，即既是爱心友谊奉献的收集者，又是文明健康的传播者，其医德修养的高低对服务对象起着举足轻重的鼓舞和感染作用。工作中，我们要求采供血机构改进了工作态度，提高了服务质量，变过去的等"人"上门服务为主动"上门"服务，一切围绕献血者着想。市献血办工作人员深入到县（区）、各单位开展工作，安排采血日程，利用流动采血车到市、县、区、乡镇进行现场采血，一切以方便献血者为前提，提高广大干群的献血热情，推动无偿献血工作的开展。
二、工作中存在的问题：
（一）县（区）间无偿献血工作发展不平衡。截止8月份，市属各单位、苍溪、剑阁献血工作完成情况较好，市中区、元坝区、朝天区8至10月份已经或将要启动献血工作，旺苍、青川两县的献血工作还有待加强。青川无偿献血仅51人次，完成年度计划的10.2%，旺苍无偿献血113人次，完成年计划的8.69%，这将会影响全市目标任务的完成。
（二）宣传面不大，农村献血工作尚未开展。我市城镇居民人口约占全市总人数的20%，如何让80%的农村人口加入到无偿献血队伍中来是摆在我们面前的新课题。我们应在宣传"一法一条例"的同时，还要积极宣传普及献血知识，利用基层板报、乡村广播站等宣传渠道把无偿献血工作推向农村。同时，我们还应不定期深入乡镇，村头向广大农民群众进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，要与农村的社会主义精神文明相结合，因势利导，使广大农民转变观念，提高献血意识，积极地自愿加入到无偿献血队伍中来。只有全面启动这一人群才能保证无偿献血长远、健康的发展。
（三）各医疗机构在医疗用血上把关不严，成份输血工作开展不够好。《中华人民共和国献血法》推行成份输血，有利于节约血液资源，有利于避免经输血传染疾病，有利于减轻病人负担。但我市绝大部分医院的输血审批制度不健全，用血不够合理，没有根据患者需要"什么"输注"什么"的原则，而是输"安慰血""营养血"，造成宝贵的血液资源浪费。我市各医疗机构的成份输血工作还比较滞后。1--8月份，成份输血仅占临床用血13.35%，有的医院基本上没有开展这项工作。
三、目标任务
（一）加快无偿献血的工作进度，使无偿献血工作再上新台阶。
在完成省政府下达我市今年无偿献血占临床用血比例50%以上的基础上争取再完成20个百分点，即达到70%。这就需要我们在第四季度的工作中继续努力，无偿献血工作滞后的县（区）要学习工作开展得较好的县（区）的先进经验，把献血工作层层落到实处，使全市的无偿献血工作全面向前推进。特别是要发动城镇居民、农民参加无偿献血。我市是一个以农村人口为主的农业市，农村人口占全市人口比例非常大，各县区都应重视这个问题，因势利导，使广大农民转变观念，提高献血意识，积极地自愿参加无偿献血。广元市中心血站负责全市成份输血工作的推广、指导，对广大医务人员要加强培训，树立合理用血、科学用血的输血观念，杜绝血疗事故的发生。此外，我们还应探索农村无偿献血工作经验，开辟无偿献血新天地。
（二）继续认真贯彻实施"一法一条例"，扎扎实实做好无偿献血工作。无偿献血能否得到社会各界的理解与支持，成为健康公民的自觉行为，宣传教育工作至关重要，观念是行为的先导，解放思想，更新观念，要使无偿献血持续、稳定、健康的发展，真正体现无私奉献、助人为乐的民族精神，既要靠深入贯彻"一法一条例"为基础，使临床用血"安全、及时、有效"受到法律保障；更重要的是要以精神文明为先导，大力弘扬民族精神。要靠全社会力量的教育引导和社会环境的熏陶感染，把弘扬和培养无偿献血的民族精神纳入国民教育，进教材、进课堂，贯穿从小学到大学教育的全过程。以无偿献血为载体，努力培育三种意识：一是国家意识，大力弘扬爱国主义精神，把热爱祖国、忠于人民作为每个公民的最基本要求，强化公民对国家的认同感、归属感，牢固树立国家利益高于一切的观念，自觉将个人的荣辱得失与民族强盛衰弱紧密结合在一起；二是民族团结意识，倡导民族团结和睦，平等互助，一方有难八方支援，一人有难众人相助，自觉维护民族团结，维护社会稳定和发展；三是要倡导"红十字"精神，尊重、人道、博爱、互助，为全人类的健康发展添砖加瓦。弘扬和培育精神文明，要靠媒体、文学艺术作品和社会舆论为载体，营造良好的社会氛围。要充分运用无偿献血文明工程，采用各类活动方式，开展形式多样、富有教育意义的活动，使广大公民更加了解科学献血无损健康、献血是高尚行为。继续发挥先进群众的感召力，大力表彰先进人物，要在全社会坚持不懈地倡导和实践无私奉献精神、弘扬和培育精神文明，努力倡导国家干部、现役军人、大学生、人民教师、医务工作者率先垂范。刚才，苍溪县、剑阁县卫生局、东溪镇政府各自介绍了开展无偿献血的经验、体会。尤其是苍溪县政府重视、领导参与、广泛宣传、深入动员，为我们提供了一个很好的现场学习机会。我们应始终注意把落实《献血法》与精神文明建设紧密结合起来，将无偿献血与精神文明建设有机结合起来，使两者相互促进、共同发展。
（三）依法行政，依法管血，坚持执行血液"三统一"管理。打击非法采集、供应血液工作是一项长期的工作，各级卫生行政部门务必高度重视，常抓不懈，各级卫生执法监督部门要加大执法力度，要按照血液管理有关法律法规和上级有关血液管理文件精神认真执行，对非法采集、供应血液的违法行为决不手软，发现一例处理一例，对主要负责人要从严从重处罚，对造成严重后果的要移交司法部门处理，确保输血工作万无一失。
各位领导、同志们，在市委、市政府的关心支持下，在市无偿献血领导小组统一组织、协调和各部门积极配合下、在献血工作先进单位经验的引导下，相信我市无偿献血工作一定能够取得辉煌的成绩。
谢谢大家！
|
